《人民政协报》（2026年10月16日 第 9 版）

 在位于那曲的三江源国家公园监测中心，藏羚羊群穿越青藏公路的画面、冰川退缩的轨迹、草地湿地的动态变化，都化作一行行数据，实时传输至监测平台。全国政协委员、中国测绘科学研究院院长燕琴向记者感慨：“十年前，我们还在靠巡护员的双腿丈量保护区；如今，卫星遥感让每一寸土地都‘开口说话’。”

 随着国家公园法今年正式施行，我国自然保护地监测工作全面步入法治化、常态化新阶段，卫星遥感技术在本底资源调查、地质调查、生态保护修复、空间用途管制、自然资源督察与执法等多个核心业务中深度应用。国家层面，已建立人为活动常态化遥感监测机制，实现国家级自然保护区半年一次、国家公园一年一次的人类活动遥感监测。累计组织近60批次遥感监测，推动各地及时开展现场核查与整改治理。

 以三江源国家公园为例，在14个关键点位，高通量卫星系统实时传输藏羚羊、雪豹活动信息，同步监测冰川进退、湖泊演变。“旗舰物种与生态资源全天候不间断感知，这在过去不可想象。”东北虎豹国家公园的成效更为直观：全域覆盖的“天空地”一体化监测体系，实现了对东北虎、东北豹等旗舰物种的全天候感知。“这些案例充分证明，卫星遥感技术可深度融入自然保护地治理的各个环节，改变传统管护方式，发挥出显著成效。”

 然而，燕琴在调研中也发现，卫星遥感在自然保护地应用中仍存难点。“首先是制度保障不足。”她指出，遥感监测成果的法定地位、跨部门数据共享机制、跨区域管辖权划分等尚未明确法律界定，“监测结果难以顺畅转化为执法监管、考核评估的有效依据。”

 技术应用碎片化是另一痛点。数据接口不互通、标准不统一，特殊生态类型解译模型缺失，复杂林下目标识别精度不足；监测成果与管护业务衔接不畅，“发现—预警—处置—评估”闭环尚未形成。

 监测成果与市场转化衔接也存在不足。她坦言，生态产品价值交易难、变现难，核算结果应用衔接不畅，“守护绿水青山的人，理应获得实实在在的收益。”

 针对这些问题，燕琴认为，要从法治、科技和生态产品价值转化入手。

 “首要是健全法规制度。”她建议在自然保护地立法中明确遥感监测技术的法律地位，将其纳入执法监管、考核评估的法定支撑体系；建立跨部门数据统筹共享机制，明确数据所有权、使用权与管辖权，破除“数据孤岛”，完善遥感监测与行政执法、督察问责的衔接流程。

 科技创新同样关键。她呼吁设立科技专项，开展全国统一技术标准与共享平台、复杂林下目标智能识别、生态资产动态评估等关键技术研究，“运用AI、大数据构建多源数据融合和一体化监测平台，推动管理向精细化、立体化、智能化升级”。

 她还特别强调了运用遥感技术对生态产品价值转化的作用。“融合卫星遥感技术，构建从指数评价、GEP核算、生态利息转化到绿证交易的完整链条。以‘绿水青山指数’设定价值转化门槛，开展分级价值折算，常态化推进GEP核算，建设标准化绿证交易机制和平台。”

原文链接：提升卫星遥感在自然保护地的应用效能